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　　首先，托育服务需求 旺 盛与供给不 足的
矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构
入托
率仅为6%左右，托位供给存
在较大
缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离  “十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。